Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалида, ИПРА ребенка-инвалида
Индивидуальная программа реабилитации (абилитации) инвалида
Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПРА) — комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объёмы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определённых видов деятельности.
- ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
- ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного мероприятия или от реализации всей программы в целом.
- ИПРА разрабатывается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы при проведении медико-социальной экспертизы, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма и реабилитационного потенциала.
- ИПРА содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с «Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду», утверждённым распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347р, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимает участие сам инвалид либо другие лица или организации.
- ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) разрабатывается на срок, соответствующий сроку установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»). Срок проведения реабилитационного или абилитационного мероприятия не должен превышать срока действия ИПРА инвалида (ребенка-инвалида).
- При необходимости внесения изменений в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида)
- Без оформления нового направления на МСЭ, только по заявлению инвалида или его законного или уполномоченного представителя, взамен ранее выданной, составляется и выдается новая ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в следующих случаях:
- при изменении антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида)
- при изменении персональных данных инвалида (ребенка-инвалида)
- при уточнении характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалиду (ребенку-инвалиду)
- при устранении технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая, арифметическая ошибка).
- ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) оформляется на бумажном носителе и выдается на руки инвалиду (ребенку-инвалиду), законному или уполномоченному представителю.
- Инвалиду необходимо предъявлять ИПРА непосредственным исполнителям реабилитационных мероприятий: в медицинскую организацию, центр занятости населения по месту жительства, комплексные центры социального обслуживания населения (КЦСОН), филиал фонда социального страхования.
- Инвалид (ребенок-инвалид), законный или уполномоченный представитель инвалида (ребенка-инвалида) может отказаться от получения ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) путем подачи в бюро (главное бюро) в простой письменной форме заявления, которое приобщается к акту медико - социальной экспертизы.
- В случае несогласия с решением бюро о рекомендуемых реабилитационных мероприятиях инвалид (его законный представитель) может обжаловать данное решение в порядке, предусмотренном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588.
- При необходимости получения копии индивидуальной программы реабилитации инвалида (в случае утери) необходимо обратиться в бюро МСЭ, где она была выдана, с заявлением.
Порядок реализации ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида).
При реализации ИПРА инвалида обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий. С 2016 года изменилась не только форма ИПРА, но и порядок ее реализации.
Для выполнения реабилитационных мероприятий учреждение МСЭ направляет выписку из ИПРА инвалида (ребенка-инвалида):
а) в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства ребенка-инвалида – в части рассмотрения вопроса об осуществлении компенсации затрат за счет средств материнского капитала;
б) в Министерство здравоохранения Кузбасса – в части выполнения мероприятий по медицинской реабилитации или абилитации;
в) в Министерство образования Кузбасса – в части выполнения мероприятий по общему и профессиональному образованию, психолого-педагогической реабилитации или абилитации;
г) в Министерство социальной защиты населения Кузбасса – в части выполнения мероприятий по социальной реабилитации или абилитации;
д) в Министерство труда и занятости населения Кузбасса - в части выполнения мероприятий по профессиональной реабилитации или абилитации;
е) в Министерство физической культуры и спорта Кузбасса – в части физкультурно-оздоровительных, занятий спортом;
ж) в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ-КРОФСС) – в части обеспечения техническими средствами реабилитации;
з) в администрацию исправительного учреждения, расположенного на территории Кемеровской области - Кузбасса – в части выполнения мероприятий по реабилитации или абилитации инвалида, осужденного к лишению свободы и отбывающего наказание в исправительном учреждении;
Выписка из ИПРА направляется не позднее 3-х рабочих дней с даты выдачи ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия органам исполнительной власти.
Органы исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности в трехдневный срок с даты поступления заявления инвалида (ребенка-инвалида) совместно с органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими мероприятия по реабилитации, организуют работу по реализации мероприятий, предусмотренных ИПРА.
Срок исполнения реабилитационных или абилитационных мероприятий не должен превышать срок, рекомендуемый в ИПРА инвалида.
Оценка результатов проведения мероприятий осуществляется специалистами бюро МСЭ при очередном освидетельствовании инвалида и заносится в протокол проведения МСЭ гражданина.
Органы исполнительной власти Кемеровской области в соответствующей сфере деятельности предоставляют информацию об исполнении возложенных на них ИПРА инвалида реабилитационных мероприятий в федеральные учреждения МСЭ по форме, регламентированной приказом Минтруда России от 15.10.2015 г № 723н, в электронном виде с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.